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    正镶白旗人民政府关于报送《正镶白旗2018年上半年 经济运行情况》的报告

    2018-10-25 来源:正镶白旗人民政府办公室
                                   白政发〔2018165号                         签发人    
                                   正镶白旗人民政府关于报送《正镶白旗2018年上半年经济运行情况》的报告

    大乐透基本走势图100期 www.yplj.net 旗人大常委会: 

        现将《正镶白旗2018年上半年经济运行情况》呈上,请予以审议并提出意见。 

    2018年10月11日 

    正镶白旗2018年上半年经济运行情况 

    各位主任、常委: 

    根据会议安排,现就2018年上半年经济运行情况报告如下,请予以审议并提出意见。 

    一、经济总体形势 

    今年以来,在旗委的正确领导下,在人大、政协的监督支持下,各苏木镇人民政府、各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻旗委十三届五次全委扩大会议和十五届人大一次会议精神,坚持新发展理念和稳中求进工作总基调,扎实推进落实全旗经济高质量发展各项重要举措。上半年,我旗克服工业经济不景气、消费市场疲软和高温干旱等多种困难,全旗各项监控指标脱虚向实,经济运行总体平稳。 

    (一)经济运行情况 

    全旗地区生产总值完成9.03亿元,同比下降1.2%,完成年度计划的29.5%。其中,一产增加值完成0.48亿元,增长2.7%;二产增加值完成3.54亿元,下降5.9%;三产增加值完成5亿元,增长2.6%。全旗固定资产投资完成8.49亿元,下降19.8%,增速位列全盟第2位。公共财政预算收入完成2851万元,下降61.03%。全体常住居民人均可支配收入完成10731元,增长9.0%,其中,城镇常住居民人均可支配收入完成18405元,增长8.2%;农村牧区常住居民人均可支配收入完成5913元,增长10.5%。以上三项收入的增速均位列全盟首位。全社会消费品零售总额完成4.3亿元,增长7.4%。 

    (一)农牧业方面。坚持“减羊增?!庇搿坝?/span>经扩饲”双轮驱动,以培育和发展优质良种肉牛、察哈尔羊、特色种植三大特色产业为抓手,推动现代农牧业提质增效。制定了优质良种肉牛产业、察哈尔肉羊产业和土地整合流转三年发展规划,加快推进察哈尔种羊场扩建工程、优质良种肉牛繁育基地建设工程和饲草料基地建设工程。积极培育引进龙头企业,月盛斋正镶白旗现代畜牧业产业园项目已开工建设、内蒙古额尔敦肉业股份有限公司现代化育肥牛示范场和全自动化屠宰厂项目已签约落地。全旗牧业年度存栏牲畜49.57万头只,繁成率达到108%,良改率达到99.8%,牛的饲养量同比提高8%,羊的饲养量同比减少13%,黄牛冷配完成2.8万头,完成计划任务的62.9%。全旗农作物完成播种21.06万亩。其中粮食作物13.98万亩、油料作物3.09万亩、瓜菜1.38万亩、青饲料2.59万亩,油料、瓜菜作物较上年均有增加,青饲料有所下降,但受前期气候干旱、少雨等因素影响,部分耕地出现撂荒现象。 

    (二)工业经济方面。积极培育新产业、新动能,促成正镶白旗东方园林静脉科技有限公司固体废弃物综合利用与处置项目、正镶白旗诺金炭素科技有限公司超高功率石墨电极项目、内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司负极专用坩埚及负极石墨化生产线建设项目成功落地。强化限上企业培育,特变电工成功上划为规模以上工业企业,力争10月份将金风科技、宏业毛纺等2家企业上划为规模以上工业企业。坚持执行工业经济旬调度、月分析制度和旗级领导包联重点企业制度,加大督促、服务和指导力度。全旗24家规模以上企业开工13家,累计完成总产值6.89亿元。企业产销衔接良好,完成销售产值6.78亿元,产销率达98.5%。电力和装备制造业增长态势明显,拉动规模以上工业产值增长50.6个百分点。其中,电力企业累计完成产值1.71亿元,增长13.4%;装备制造行业累计完成产值2.15亿元,增长277.7%。 

    (三)第三产业方面。围绕打造“四色草原·察哈尔故乡”旅游品牌,启动了“父亲的草原、母亲的河”文化旅游主题活动,积极整合旅游资源,开发特色旅游线路,增强我旗旅游市场吸引力,旅游接待人数同比增长5.1%,旅游收入同比增长6.1%。大力支持乐村淘、察哈尔微商易购等电商平台发展壮大,成功申报为国家级电子商务进农村综合示范县。公路货运量完成99.7万吨,增长6.4%;客运量完成26万人,增长2.4%。金融机构各项存款余额23.1亿元,增长11.1%;各项贷款余额10.9亿元,下降7.6%;保险业务总收入完成2389万元,增长18.4%;邮电通讯业务总量完成2289万元,增长12.3%。现代物流、家政物业、批发零售、餐饮住宿、粮食储备等服务产业稳健发展。 

    (四)重点项目方面。全年共计划实施重点项目53项,计划完成投资30.8亿元,同比增长7.6%。上半年,开复工26项,开复工率49%。其中,盟级重点项目5项,计划投资11.7亿元,开复工3项,开复工率60%。乾金达多金属矿采选项目总投资3.75亿元,年内计划投资1亿元。截至6月底,累计0.96亿元,完成选厂、办公楼及配套附属设施主体建设和设备订购。城镇河道改造PPP工程总投资4.12亿元,年内计划投资3.6亿元,现完成投资1.71亿元,目前正在开展土石方清理、回填种植土、铺设管道等工作。城镇建设重点PPP工程总投资2.34亿元,年内计划投资1.4亿元,6月末,完成投资1.7亿元,完成清理河道两侧土石方7.68万立方米、回填种植土16.3万立方米、植树1.66万株、打机井10眼,铺设主管4900米及其他相应的配套设施建设。特高压500千伏汇流站建设项目总投资1亿元,年内计划投资1亿元,建设500KV汇流站1座,项目建设业主已确定。5月下旬吉林院进驻开展汇集站及线路工程的勘察设计选址工作,6月中旬向蒙东电网提交规划设计。华润新能源22.5万千瓦风电项目,计划总投资15.73亿元,年内计划投资4.7亿元。上半年已完成军事审查、地灾备案、压矿批复、土地预审、规划选址、节能备案、水保审查、预安评备案、社稳意见、生态预审、核准批复等前期组件,正在完善开工前期手续,组织开展设备、施工等招投标和征地补偿工作。 

    总体来看,上半年,我旗强化经济运行调度,全旗经济发展平稳向好,经济各项指标增速处于预期增长区间,计划任务基本达到预期进度。在此基础上,我旗紧紧围绕高质量发展要求,积极推动产业结构转型升级,强化招商引资和项目对接,取得了一定成效,成为我旗上半年经济运行中的亮点。总投资1.53亿元的月盛斋正镶白旗现代畜牧业产业园1万头肉牛育肥加工基地和1.3万亩饲草料种植基地项目、总投资0.8亿元的内蒙古额尔敦肉业股份有限公司3000头现代化育肥牛示范场及全自动化屠宰厂项目的成功落地,为下一步推进全旗农牧业产业化发展和加快脱贫攻坚进程注入了新动力;总投资5.4亿元的正镶白旗东方园林静脉科技有限公司固体废弃物综合利用与处置项目、总投资19.8亿元的正镶白旗诺金炭素科技有限公司年产10万吨超高功率石墨电极项目、总投资3.8亿元的内蒙古海蒙石墨烯科技有限公司年产10万套负极专用坩埚及2万吨负极石墨化生产线建设项目的成功落地,实现了我旗在生态环保、新材料产业方面的新突破,新产业、新动能的培育取得了坚实成果。由于受地区产业生产特点和自然时节因素影响,上半年地区生产总值、投资完成量虽未过半,但随着施工黄金季节到来,各项工程全面铺开,经济运行各项指标将呈现较快增长态势。 

    二、存在的问题 

    (一)经济下行压力持续加大。受外部环境和市场等因素影响,规模以上工业产值持续下降,特别是矿产品采选冶炼和农畜产品加工产业,增速下降30%以上。                 

    (二)重点项目推进缓慢。一是固定资产投资持续下滑,受项目审批时限长、手续繁多等影响,致使一些项目无法按计划节点推进建设;新能源项目因500kv汇集站规划及选址进度影响,致使华润22.5万千瓦风电项目、新园新能源特高压外送风电项目等无法开展线路规划及征占用地手续办理,不能形成实物投资量。二是投资环境受资源禀赋、人力及基础设施条件限制,投资吸引力不强,与邻近地区相比,缺乏竞争优势。 

    三、下一步思路和措施 

    下半年,进一步贯彻落实好旗委的重大决策部署,积极研究国家政策和经济调控措施,充分利用京蒙扶贫协作和深度贫困地区各项政策的良好机遇,积极对接上级部门,争取更多项目资金的支持,切实为优化全旗经济结构、推动经济高质量发展、完成全年目标发挥积极作用。 

    (一)好经济运行分析。围绕旗委中心工作,严格落实月调度、季分析制度;加强调查研究,及时掌握经济运行态势和重点项目建设进展情况,努力推动全旗经济平稳健康发展。针对上半年进度滞后的指标任务及其相关联的产业,采取有效措施,加强督办落实、压实责任,确保完成年初既定的目标任务。 

    (二)稳定工业经济运行。切实将主要精力调动到抓工业经济上来,全力稳定全旗经济的基本面。持续加大政策支持,鼓励传统工业企业技改升级,提高产品生产规模和产品质量。进一步优化工业经济结构,促成已落地的装备制造业、农畜产品加工、新材料产业项目尽早建成投产、达产达效。 

    (三)抓好重点项目建设的调度。一是全面贯彻落实全盟推动经济高质量发展现场会精神,按照《正镶白旗2018年重点项目责任人分解表,全旗重点项目定期调度,及时发现并解决项目推进中存在的问题,督促项目责任单位紧紧抓住有效施工期,全力推进项目进度。二是对尚未开复工的项目,逐个项目开展专项对接,建立月通报制,对因履责不到位影响施工进度的项目责任单位主要领导由旗分管领导进行约谈。 

    (四)抓好项目谋划与储备。认真研究国家产业政策、投资导向和投资重点,以“十三五”规划纲要及相关重点专项规划中期评估为契机,策划储备一批能带动全旗经济社会发展的利长远、利民生、利发展的重大项目,逐步形成“策划包装一批、前期推进一批、成熟实施一批”的项目储备格局。 

    (五)积极争取上级资金。一是围绕三农三牧、生态环保、保障性安居工程等国家扶持领域,加大项目争取力度,多渠道筹措建设资金、力争下半年尽快启动一批新的建设项目。二是组织动员各单位做好2019年中央、自治区预算内投资项目的编报工作,争取将补短板、强弱项、惠民生的重大项目,纳入上级支持的盘子。 

     

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